一、发文单位
国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、应急部、人民银行、市场监管总局、体育总局、医保局、银保监会
二、目的
为进一步扩大内需特别是有效促进消费,推动经济供需循环畅通。
三、工作内容
(一)推动线下服务消费加速“触网”,充分释放线上经济潜力
1.完善“互联网+”医保支付政策。在保证医疗安全和质量前提下,将慢性病互联网复诊费用纳入医保支付范围。
2.丰富线上体育智能赛事供给。举办全国性智能体育大赛,将更多内容纳入赛程,结合拓宽5G应用场景,带动健身器材和5G终端产品快速销售。
3.拓展互联网教育服务产品类型。丰富产品类型,满足高校购买及使用需求,助力提升高校教育信息化水平。
4.推动线上博物馆发展带动文创产品销售。鼓励开发线上博物馆,增加立体式展品展示。允许文创产品开发收益可按规定用于文博单位日常支出、征集藏品、提供公共服务。
5.降低个人线上创业就业成本。引导电商平台适当降低交易涉及的服务费用。
6.推动物业服务线上线下融合发展。推动物业服务企业对接各类商业服务,构建线上线下生活服务圈。
(二)在做好常态化疫情防控基础上,开辟服务消费新模式
7.积极支持餐饮恢复发展。鼓励有条件的地方,有序恢复酒吧、咖啡店、餐饮店等经营,因地制宜,放宽临时外摆限制。
8.加大旅游年票和一卡通发行力度。鼓励著名景点资源丰富的都市圈,增加旅游一卡通和预付式旅游年票发行力度,推出更多价廉景美旅游线路。
9.加大旅游宣传推广。办好线上全国旅游宣传推广活动,加强与新媒体合作,推动传统旅游业传播方式等创新,激发文化和旅游多元消费与市场振兴。
10.增加社区生活服务消费。落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。补齐社区市政基础设施和公共服务设施短板。
11.培育信息消费新习惯。鼓励有条件的地方建设信息消费体验中心,培育各类以信息技术为依托的消费新业态。
(三)实施促进实物消费政策,畅通供需更高水平良性循环
12.加大对城镇老旧小区改造的支持。加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金,用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。
13.更好利用地下空间建设公共停车场。允许有条件的地方利用地下空间建设停车库,并依法依程序办理相关手续。支持停车场经营汽车维修保养、清洗美容、快递物流等多业态,进一步增加停车场运营收益。
14.开展“大家电安全使用年限提醒”活动。鼓励相关社会团体制定家用电器安全使用和更新换代的团体标准,促进相关标准有效实施,推动超龄大家电更新换代。
15.在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建议清单。参照北京等地推出省级家用应急物资储备清单的经验,引导城市家庭进行家庭急救箱等医疗物资储备。
(四)更好运用内外要素和资源,加大对制造业企业支持力度
16.加快推进5G网络基站建设。进一步降低5G基站运行电费成本。支持各地在站址资源获取、资金补贴等方面加大对5G网络建设的支持力度。
17.进一步优化外商投资环境。落实好2020年版外商投资准入负面清单。扩大鼓励外商投资产业目录。制定出台2020年版海南自由贸易港外商投资准入负面清单。
18.进一步扩大“同线同标同质”实施范围。将内外销产品“同线同标同质”实施范围扩大到一般消费品和工业品。
19.加大对制造业企业金融支持力度。鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款,加大对民营企业、小微企业和外资企业的支持力度。