《2022-2023年南通市种业监管执法年活动实施方案》政策解读

为认真贯彻落实新修订种子法，强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣套牌侵权等种业违法行为，全面净化种业市场，推动我市种业振兴，现将《2022-2023年南通市种业监管执法年实施方案》政策解读如下：

一、工作重点

紧盯城乡接合部、行政区域交界处、农资批发市场、集散地等案件易发、多发地区，着力打击种子生产经营违法行为。

二、主要任务

1.积极宣传引导和培训。宣传《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《江苏省种子条例》等相关法律法规，做好农资生产经营主体培训等活动。

2.加强种业市场监督检查。在春季、秋季等用种关键时期，对辖区内种子企业、种子交易市场、经营门店、网络销售平台等进行抽查。

3.开展“白皮袋”种子专项整治。紧盯4至5月常规水稻、10至11月小麦两个用种高峰，开展“白皮袋”种子专项整治。

4.强化种子监管和执法抽检。对辖区内制种基地开展日常检查巡查，有计划地组织开展执法抽检工作。

5.强化种子质量检测能力建设。各县（市）区农业农村部门要配备种子检测实验室；鼓励培育和发展第三方检测机构提供农作物种子检验检测服务。

6.强化电商渠道种子经营行为监管。春秋两季农作物种子市场检查中，要将网络销售商户作为专项检查对象。

7.加强种子生产经营备案管理。严格落实种子、种畜禽生产经营备案制度，确保种子生产经营备案全覆盖。

8.开展农资打假专项行动。扎实开展春季、夏季和秋冬季农资打假专项治理行动，确保农民用上放心种，保障农业生产顺利进行。

9.加大违法案件查处力度。始终保持高压严打态势，把好案件查处关，坚持重拳出击、露头就打，违法必查、查必到底。

10.完善执法联动协同机制。行业监管部门、执法机构、检测机构等要齐心协力，做到监督、执法、检测三位一体，确保内部信息畅通，机制运转流畅。

11.提升种业执法能力。大力开展农业综合行政执法大练兵活动，进一步提高办理种业案件的能力。

三、工作要求

1.各县（市）区要高度重视，确保工作各项措施和目标责任落到实处。

2.各县（市）区要形成上下联动，横向联通的工作格局，形成工作合力，增强打击效果，提高工作效能。

3.各县（市）区要规范执法行为，全面落实农业行政执法“三项制度”，提升办案水平。

4.各县（市）区所有种子生产经营许可信息、备案信息，录入中国种业大数据平台，所有种畜禽生产经营许可信息录入“种畜禽生产经营许可管理系统”。

5.各县（市）区要及时填报种业监管执法年活动相关信息，按时开展工作总结。