一、加大政策支持，拓展民营企业发展空间

1.优化登记审批方式。推进经营主体设立、变更、注销全程网上办理，提升网上登记服务效率。推行“只见一次面”评审。

2.培育扶持个体工商户发展。指导各地做好个体工商户经营者变更。开展个体工商户分型分类精准帮扶试点，开展梯度培育扶持。

3.深入开展融资增信服务。升级原“苏质贷”产品，在省普惠金融发展风险补偿基金服务平台下设立“苏质贷”子产品，引导金融机构加大对民营企业的信贷投入。探索开展“苏质融”业务，为民营企业提供信贷、担保、租赁等一系列政策支持。大力发展知识产权质押融资，扩大银行业金融机构知识产权质押融资登记线上办理试点范围。

4.支持参与标准制定。支持民营企业承担各类标准化技术组织秘书处工作，平等参与国际标准、国家标准、地方标准制修订。

5.助推创新药械获批上市。梳理全省范围内100个创新药，221个创新医疗器械重点关注清单。组建“一企一专班”，对列入重点清单的产品，检验、审评、核查、审批一体推进，全力助推创新药械获批上市。

6.支持开展线上经营。开展全省电商平台服务协议与交易规则评审专项行动，及时纠正清理妨碍平台内个体工商户发展的不公平格式条款。督促电商平台企业向平台内经营者持续公示平台收费项目、规则、标准等内容，按照质价相符、公平合理的原则确定平台佣金等服务费用，实施流量扶农扶困扶新。

二、完善服务体系，保护民营企业合法权益

7.加强公平竞争审查。完善公平竞争审查机制，稳步推进信息化审查，全面清理废除妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本和生产经营行为等妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法。开展滥用行政权力排除限制竞争专项执法行动，坚持惩防并举，依法查处侵犯民营企业商业秘密的违法行为，积极推进民营企业建设成为商业秘密保护示范点，保护民营企业核心竞争力和合法权益。

8.一体推进监管服务。在全省市场监管系统创新实施服务型监管模式。发布市场监管涉企行政合规指导清单。建立健全源头预防、事后回访、信用修复、守信激励等制度举措。

9.降低部分检验检测收费。2023年，全省特种设备检验检测机构减半收取住宿餐饮业的电梯、锅炉、压力容器定期检验和监督检验费用；全省市场监管部门所属检验检测机构对个体工商户委托的产品质量检验、计量检测和特种设备检验费用减半收取；省市场监管局直属检验检测机构对小微企业委托的产品质量检验和计量检测费用减半收取。

10.减免药械注册检验费用。2023年，对进入药品特别审批程序、用于治疗和预防新型冠状病毒感染的药品，进入医疗器械应急审批程序并与新型冠状病毒相关的防控产品，免征注册费；免征小微企业医疗器械首次注册费。按现行标准的80%收取药品再注册费、医疗器械变更注册和延续注册费；对一般医疗器械企业产品检验收费减免5%，对小微医疗器械企业产品检验收费减免10%。

11.加强涉企价费整治。持续开展涉企违规收费和水电气暖等公用事业领域价格监督检查，为民营企业降本减负。

12.深化知识产权服务。符合条件的个体工商户申请使用地理标志产品专用标志的，7个工作日内予以核准。简化个体工商户专利纠纷行政裁决、行政调解立案手续，案情简单的案件实施书面审理、线上审理。发挥知识产权保护中心、快速维权中心作用，推进专利快速受理、快速确权和知识产权快速维权服务。

13.推动平台经济高质量发展。指导百家电商企业完善合规管理制度，制订推广6类电商平台服务协议示范文本。实施“一企一策”精准服务，为相关电商平台提供证照在线校验服务。引导电商平台企业为个体工商户入驻开辟绿色通道，开展合规运营免费培训。

14.推动广告业高质量发展。重点加强数字广告企业和数字广告园区培育。开展“数字广告+产业”一地一业活动，助推广告业与数字、文旅、会展等地方特色产业深度融合。指导广告行业组织和广告产业园区探索建立广告企业综合服务中心、开展引才聚才活动。

15.提供更加便捷的年报服务。探索扩大“多报合一”范围，切实减轻企业负担。做好大型企业逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额的年报公示工作。

三、优化法治环境，提振民营企业发展信心

16.全面压减检查频次。积极推进跨部门联合检查，实现“综合查一次”。推广应用企业信用风险分类管理，开展差异化精准化监管，实现对信用风险低的企业“无事不扰”。探索开展非现场无感式监管，取代部分实地检查，最大程度降低对生产经营活动的打扰。

17.推行包容审慎监管。对《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》施行效果加强评估，研究出台3.0版免罚轻罚规定，优化完善免罚轻罚清单，规范行政处罚裁量权行使。

四、推进质量提升，增强民营企业综合竞争力

18.加强“江苏精品”培育。进一步健全“江苏精品”认证评价体制机制，加强“江苏精品”培育力度，促进民营经济发展壮大。

19.深化质量认证帮扶行动。推进小微企业质量管理体系认证提升行动国家和省级区域试点工作，形成提升行动助力区域产业转型升级的江苏经验。发挥小微提升联盟和帮扶专家技术支撑作用，鼓励各地会同相关部门制定出台更多扶持激励政策。

20.推进质量基础设施“一站式”服务。采用线上平台和线下窗口相结合、质量管家和质量专家相补充的双渠道服务模式，多渠道为民营企业提供计量、标准、认证认可、检验检测等“一站式”服务。

21.深化民营企业质量提升行动。组织开展质量比对和质量攻关，找准比较优势、产业通病和差距短板，突破制约产业发展的关键核心技术和难点，完善产业链标准体系、质量管理体系和知识产权管理体系，形成可复制可推广的质量提升经验。

注：摘要仅供参考，具体信息以原文为准！