南京市扩大有效投资稳定经济发展若干措施政策解读

一、主要背景

去年12月召开的中央经济工作会议指出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。国家发改委在今年1月提出，一季度面临的不确定性因素较多，政策发力点要适当前移，抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措，以稳定的经济运行态势应对各种挑战。3月5日，李克强总理的政府工作报告再次强调要积极扩大有效投资，今年将围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。

二、主要考虑

一是突出招商引资“一号工程”。围绕“谁来招、招什么、怎么招”，明确路径、精准施策，打造更多经济发展新增长点。

二是抓牢项目建设“牛鼻子”。加快破解项目建设中的堵点、难点、痛点，以重大项目有效投入支撑年度目标任务完成。

三是适度超前推进重点领域投资。落实国家扩大内需政策要求，加快启动一批即期效应强、能尽快形成实物量的工程项目建设，不断夯实经济增长硬支撑。

四是着力锻造国际一流投资环境。加大对加快重大项目建设、扩大有效投资的激励约束力度，营造 “真抓实干、争先创优”的良好氛围。

三、具体内容

共包括八条举措：一是夯实招商主体责任，全面加大招引力度；二是精准落实招引举措，强化重点领域招商；三是周密细致做好服务，支持企业增资扩产；四是不断提升审批效能，加快项目落地开工；五是强化要素资源保障，加速项目投产达效；六是注重政策适度超前，抓紧发力基建投资；七是聚焦“集群强链”需求，持续提升产业投入；八是加大激励约束力度，营造良好发展氛围。