关于《“政企面对面服务零距离”常态化服务工业企业工作方案》的政策解读

近日，市政府办印发《“政企面对面服务零距离”常态化服务工业企业工作方案》。现解读如下：

一、制定背景

习近平总书记在会议上多次提出要构建新型亲清政商关系，强调“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务。

近年来，国家、省出台了关于优化营商环境、促进民营经济发展的政策文件。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《江苏省优化营商环境条例》，均提出政府及其有关部门应当按照构建亲清新型政商关系的要求，建立畅通有效的政企沟通机制，采取多种方式及时听取经营主体的反映和诉求，了解经营主体生产经营中遇到的困难和问题，并依法帮助其解决。

常州市委办公室于2025年1月印发《关于进一步支持鼓励企业家干事创业的实施意见》，意见要求健全多层次常态化政企沟通机制。完善企业发展问题收集和协调解决闭环机制，当好“店小二”“急郎中”，及时帮助企业纾困解难，加强对企业家的人文关怀。

为贯彻落实中央，省委、省政府，市委、市政府关于构建亲清政商关系及优化营商环境决策部署，市工信局开展调研，发现跨区域、跨部门的发展问题存在推进效率较低的情况，亟须市级层面统筹推进。经广泛征求相关部门、地方等意见，形成了“政企面对面服务零距离”常态化服务工业企业方案。

二、主要内容

一是构建“一支队伍”。由市政府分管领导牵头，市工信局负责总体联络协调，各辖市区政府、常州经开区管委会以及市发改委、科技局、人社局、资源规划局、生态环境局、商务局、应急管理局、数据局、市场监管局、税务局等部门参与。

二是搭建“三个渠道”。重点围绕强化政企沟通渠道，从市领导走访调研、产业链座谈会、产业链枢纽等三个渠道入手，构建覆盖“1028”产业体系的诉求建议反馈机制，高度关注企业反映的跨层级、跨领域、跨地区诉求建议。

三是形成“一套体系”。市工信局根据企业诉求内容分类处理，仅涉及单个部门或单个地区的，交相关责任单位办理；涉及多个部门或地区的，提请市政府分管领导召集相关单位协调推动解决。市工信局即时形成《企业诉求事项处理意见单》，跟进办理情况，开展满意度回访。各地各部门及时处理交办的企业诉求，明确责任人，加强协作、按期办结，并将结果向市工信局反馈。

四是打造“一个品牌”。通过构建渠道、提级办理、强化落实，将常态化服务工业企业落到实处，有效推动重大问题一站式解决，将“政企面对面服务零距离”打造成企业认可、助力发展的服务品牌。