扬州市企业应急专项资金实施细则

为贯彻落实《江苏省中小企业促进条例》（江苏省人大常委会公告第67号）、中共江苏省委省政府《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（苏发〔2019〕3号）、市政府《关于金融支持制造业高质量发展的实施意见》（扬府规〔2023〕2号）、市政府办公室《关于财政金融联动支持企业发展的工作方案》（扬府办发〔2024〕51号）等文件精神，进一步加强扬州市企业应急专项资金（以下简称“应急资金”）管理，规范业务操作，防范和控制风险，帮助符合条件的企业降低融资成本，特制定本实施细则。

一、支持对象

应急资金面向全市中小微企业，支持对象为流动资金不足，无法按时偿还到期贷款，且贷款银行确认符合转贷条件的企业。具体条件如下：

1、在我市依法设立，具备独立法人资格，营业证照齐全，财务管理制度健全，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的各类企业。

2、符合国家、省、市产业发展政策，生产经营状况正常，无不良信用记录，无涉诉或被查封冻结扣押情形。

3、没有被有关部门确认为去产能企业。

二、政策标准

1、企业单笔申请应急资金不超过其到期贷款本金的80%，单笔申请最高额度不超过3000万元。

2、同一企业一年内申请应急资金不超过（含）4次。

3、申请企业使用应急资金一般不超过10天。

4、年资金占用费率为2.61%，按实际使用天数一次性向企业收取。

三、业务流程

1、企业原则上在贷款到期30天前，向贷款银行提出转贷申请。

2、贷款银行同意转贷申请后，与企业一同到扬州市财政综合管理服务中心（以下简称“财政服务中心”）登记相关信息、领取应急资金申请材料，协助企业完成申请材料准备并予以确认。通过银行内网审批系统申请的企业，可直接在线上完成资料下载与申报。

3、贷款银行会同申报企业原则上在贷款到期20天前向财政服务中心提交使用应急资金申请材料，包括使用应急资金的申请报告（内容包括企业成立时间、法人代表、股权结构、公司核心业务、资产负债状况、经营产销状况、员工人数、公司主要优势、公司发展前景；使用应急资金转贷的银行及转贷金额和贷款到期日；重点说明企业目前面临的困难及原因；明确申报应急资金的金额）、应急专项资金申请表、企业银行贷款转贷承诺书、企业贷款情况表、企业对外提供担保情况表以及上年度和近期企业财务报表、征信报告、法人身份证、营业执照等相关材料。

4、财政服务中心负责对企业申请材料进行程序性审查，符合条件的，报联席会议审议，根据联席会议评委投票结果出具最终审批意见。

5、财政服务中心根据联席会议的审批意见，通知企业与银行办理贷款转贷相关手续，并由财政服务中心与企业及贷款银行签订应急资金使用协议书。

6、财政服务中心根据应急资金使用协议书向贷款银行拨付资金，贷款银行及时办理企业还贷手续，确保应急资金进入企业贷款账户，实现实时扣款。

7、在履行相关放款手续后，贷款银行将资金实时划至应急资金专用账户，用于归还应急资金。

8、财政服务中心根据企业实际占用资金的天数，计算出资金占用费并通知企业交纳。

9、财政服务中心建立应急资金台账，详细记录借款单位、转贷银行、借款金额、借款及还款时间、资金占用费、拖欠借款及资金占用费等情况。

四、附则

本细则自正式印发之日起实施，由市财政局负责解释。《扬州市政府企业应急专项资金操作规程》（扬财金〔2022〕11号）同时废止。