【摘要】《关于发布<中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)>的通知》摘要

发布时间:2024-12-16

政策级别:国家级

发文部门:

政策主题:引导扶持

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一、总体要求

实施中小企业数字化赋能专项行动,到2027年,中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效,专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改,形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆;试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上,全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%;中小企业上云率超过40%。初步构建部省联动、大中小企业融通、供需适配、服务有力的转型生态,赋能中小企业专精特新发展。

二、重点任务

(一)深入实施“百城”试点

1.因地制宜推进中小企业数字化转型城市试点。分批支持100个左右城市开展中小企业数字化转型试点,探索数字化转型路径,推动4万家以上中小企业开展数字化转型。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》。制定试点城市数字化转型绩效评价办法。研究探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价。

2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。复制推广试点城市工作经验和成果,依托县域优势产业推动新技术应用推广,打造数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转。

(二)分类梯次开展数字化改造

3.面向专精特新“小巨人”企业开展系统化集成改造。对专精特新“小巨人”企业全面“建档立卡”,“一企一策”提升数字化水平。引导数字化水平二级及以下的企业加强关键业务系统部署应用与跨系统集成改造。支持数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用创新,开展系统化集成改造,培育一批四级标杆企业。深入实施智能制造工程,打造一批智能场景、智能车间、智能工厂。深入实施工业互联网创新发展工程,打造“5G+工业互联网”升级版,引导专精特新“小巨人”企业建设一批5G工厂。

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重点场景深度改造。协同推进中小企业数字化转型城市试点与制造业新型技术改造城市试点,优先支持数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化改造,打造场景样本普及推广。鼓励数字化水平三级及以上企业对标同行业标杆企业开展高水平改造。实施大规模设备更新,重点推动中小企业开展“哑”设备改造和关键设备更新。

5.面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务。加快中小企业内外网升级改造,提升数字化基础水平。完善多层次云平台布局,推动工业软件产品云化迁移。加速关键设备、业务系统上云,推广基于云的普惠应用。在重点集群、园区,建设应用新型基础设施,支撑中小企业上云用云。支持地方探索优惠政策措施,为中小企业上云用算提供支持。鼓励算力中心提供云端算力服务。

(三)推进链群融通转型

6.推广龙头企业牵引的供应链“链式”转型。支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口,推动上下游中小企业实施标准统一的数字化改造,融入大企业的供应链,强化配套能力。梳理遴选中小企业“链式”转型典型案例,编制发布案例集。

7.推广工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。支持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同能力,推广行业共性数字化产品及系统解决方案。基于平台精准匹配资源,打造新模式新业态。

8.推广以集群、园区为单位的“面状”转型。支持重点集群、园区引进或建设工业互联网平台,开发数字工具与服务,打造数字底座,推广协同转型新模式。探索发展跨越物理边界的“虚拟”产业园区和产业集群。

(四)推动人工智能创新赋能

9.发布中小企业人工智能应用指引。编制发布中小企业与人工智能融合应用推进指南,明确实施模式和典型路径。鼓励各地开展人工智能应用案例征集遴选,培育挖掘典型场景,为中小企业提供借鉴参考。

10.加强中小企业人工智能应用推广。发挥试点城市现场交流活动的平台作用,宣传推介人工智能赋能中小企业典型应用场景、解决方案,加快复制推广。鼓励各地参考典型应用案例、应用图谱等,普及人工智能技术在中小企业关键业务场景的应用。

11.强化中小企业人工智能应用基础。支持成立人工智能开源社区,设立专题人工智能开源项目,提供可复制、易推广的训练框架、开发示例、测试工具和开源代码。引导中小企业参与开源项目,降低人工智能部署开发门槛。鼓励各经营主体建设数据集,为中小企业提供训练数据。建设垂直行业大模型,强化中小企业大模型技术产品供给。

(五)深度激活中小企业数据要素价值

12.提升中小企业数据管理、利用能力。提升中小企业数据管理与利用能力。推广《数据管理能力成熟度评估模型》标准,引导中小企业采集全过程数据,建设大数据系统,建立数据管理制度。鼓励数据创新应用,提升业务能力,推广数据驱动的新模式新业态。

13.加强中小企业数据资源供给与价值开发。鼓励龙头企业、平台企业为中小企业提供专业普惠的数据服务。探索打造数据流通利用基础设施,拓宽中小企业数据获取渠道。支持中小企业开展数据资产价值评估,加强数据资产管理。

(六)提升数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”产品。推动龙头企业联合工业软件企业开发数字化专用工具,培育一批“小快轻准”数字化产品和解决方案,形成供需图谱。推动不同厂商提供开放接口,提升“小快轻准”数字化产品和解决方案的数据互联互通与跨平台互操作能力。支持地方建设“小快轻准”资源池加快产品推广。

15.培育壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务,培育一批具有较深知识积累和优质服务能力的行业型服务商、场景型服务商。推动中小企业在数字化领域加大创业创新力度,着力培育一批专精特新中小企业和“小巨人”企业。

(七)提高数字化转型公共服务能力

16.构建中小企业数字化转型标准体系。组建中小企业数字化转型标准工作组,研制一批国家标准、行业标准。更新完善中小企业数字化水平评测指标,构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南。开展中小企业数字化转型标准验证、推广。

17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度培育平台,完善中小企业数字化转型公共服务功能,打造工具箱、资源池、案例库。推进地方与全国平台数据互通,提供专业化服务。鼓励地方探索公共服务载体运营机制。推动全国中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型综合信息平台资源共享,加强公共服务供给。

18.全面增强中小企业数据与网络安全防护能力。引导中小企业建立健全网络和数据安全管理制度。支持中小企业开展网络和数据安全演练。鼓励中小企业通过购买网络安全保险等方式降低安全风险。

 

注:摘要仅供参考,具体信息以原文为准!