关于《市政府办关于做好春节期间惠企稳岗保障有序生产的若干措施》的政策解读

一、文件出台的背景

为贯彻落实中央和省关于稳增长、稳就业的有关决策部署，进一步加强政策激励、完善保障措施、优化为企服务，促进春节期间员工留住、就业稳住、生产持续，巩固全市经济社会健康发展的良好势头。

二、文件出台的依据

市工信局按照市有关领导要求，依据国家和省相关政策，借鉴其他城市做法，拟制《若干措施》，并于前期组织召开专题会议听取意见，再以市政府办名义下发征求意见通知向政府办9个地区和10个部门单位广泛征求意见，先后经市分管领导、主要领导审核同意后，以市政府办名义印发。

三、文件中主要受益对象

市级工业百强企业、市级及以上制造业重大项目、用工企业、经营性人力资源服务机构、快递企业等。

四、文件中有哪些干货

《若干措施》共有6个方面具体内容。

1、鼓励企业增产达效。对春节期间保持连续生产的市级工业百强企业，2023年1-2月所属期工业开票销售同比增幅超过10%的，由属地政府（管委会）分档给予10-100万元的一次性奖励。对春节假期期间连续施工的市级及以上制造业重大项目，由属地政府（管委会）按照上岗工作的一线工人每人每天100元的标准给予企业慰问补贴，每家企业最高不超过10万元。

2、开展企业用工服务。2023年1-2月，为企业引进首次来扬就业（以参加失业保险为准）10人（含）以上的经营性人力资源服务机构，由属地政府（管委会）按照引进职工人数给予500元/人奖励，最高不超过10万元。2023年1月22日-2月19日期间，对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接回市外较集中地区的员工所产生的包车费用，由属地政府（管委会）给予费用50%的补助，每家企业不超过10万元。

3、加大稳岗补贴力度。继续延续用人单位和职工失业保险缴费比例总和阶段性降至1%的现行政策，实施至2023年4月30日。对在2023年1-2月，退工人数占全部企业职工数5%（含）以下的规上工业企业（2023年1、2月份在职参保人数均在300人及其以上的），由属地政府（管委会）按照每人100元标准给予企业一次性稳岗留工奖补，每家企业最高不超过20万元。设置100万元快递行业稳岗保供专项资金，对春节假期期间员工在岗率超过85%、未出现快递积压、服务质量有保障的快递企业，给予一线从业人员每人每天50元补贴。

4、实施职业技能培训。在2023年一季度期间组织职工开展职业技能培训。经培训取得职业技能等级证书（或职业资格证书）的，分别按规定以初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元的标准给予相应培训补贴，按照紧缺工种技师3000元、高级技师4000元的标准给予相应培训补贴。企业组织新进员工参加人社部门认可的培训项目，经人社部门备案，并符合规定学时考核合格的，按500元/人的标准给予企业培训补贴。

5、组织关爱暖心行动。鼓励企业按照生产经营实际需要，在发放加班工资的基础上，采取发放“留岗红包”、“特殊津贴”、置办年货、改善就餐条件、就近安排文娱活动等措施，以情留工、以岗留工、以薪留工。

6、丰富留扬员工春节生活。发放商超惠民券、家电惠民券、年菜惠民券等各类惠民消费券1000万元，为在扬过节职工提供消费便利和消费优惠。

五、文件主要涉及的机关

政策实施主体主要为属地政府（管委会）以及市工信局、人社局、国资委、邮政管理局、商务局、文广旅局等部门。

六、企业受益点、受益面

连续生产的重点企业、连续施工的重大项目，根据具体情况可以获得奖励或补贴；稳岗留工的企业可以获得奖补或享受各类保险缓缴少缴政策；组织员工开展技能培训的企业员工本人和企业均可获得一定的补贴。

七、企业受益时间起始点

企业受益起点为《若干措施》出台之日，企业受益终始点每条措施不一，最长至2023年底。

八、企业需要经过什么程序受益，需要基层机关干什么

《若干措施》出台后，相关部门、属地政府（管委会）将出台相应的实施细则，及时通过公众号、网站、企业服务网络等途径向企业广泛宣传。部分政策措施办理方式为免申即享，另有部分政策措施办理方式为依申请享受。

九、群众受益受影响的解决渠道

《若干措施》出台后，企业在申请办理过程中如遇困难，可以向市工信局运行监测协调处进行咨询，咨询电话：0514-87868136。